“若没有与其他种族发生战争，那么，人类就一定会发生内乱。”有人这样断言道。从历史的进程来看，这并非是一个错误的说法，然而，对于刚刚经历了魔族侵略的浩劫，重新过上安定生活的人类来说，这种说法无疑是不受欢迎的。因为一方面，他们无比地厌倦过去的艰苦岁月；一方面，他们又在憧憬着美好的未来，实在不希望有与他们意向相左的事情发生。

    此时的寰宇大陆的各个国家国力均受到严重的削弱，一时之间也实在没有人有能力挑起战争。况且，令整个魔族颤抖的人——依维斯，也是妄图挑起战火的野心家们无法回避的存在。因此，人类社会得以保持暂时的和平。

    圣历2110年12月1日，天下初定，百废待兴，迷茫的人类急切需要一个前进的方向，同时，也急切地需要一个有足够的魄力领导者来领他们走出困境。因此，东、西两部的领导者齐集一堂，在神圣之城召开了第一次共同联盟会议，与会者包括天行、罗素、埃南罗的佛都、东部的耶律齐、叶天、和源，此外，还有半兽人、精灵族、矮人族的三位领导者，当然也少不了莫问、风杨、星狂等人。

    在会上，，那位曾经于天行发起的演讲会中沉沉睡去的少年天才向与会者宣扬了他的构想，“过去的政体经过事实证明是不适合的，它使我们不断地内耗，乃致几乎无力抵抗外来种族的入侵，这一次魔族军队的长驱直入就是明证。因此，我们必须实行一种全新的政体，让所有的人类都紧密团结在一起。”

    “依维斯，你的意思是不是制订一个协议，让我们共同遵守，而一旦有某个国家不遵守，就群起而攻之？”天行插嘴问道。

    依维斯摇了摇头，“所谓的协议只有在国家间势力均衡的时候才有可能让人遵守并共同履行，而一旦有强势一方的出现，就会变成一纸空文。试想想，假如有一个国家像魔族那么强大，而其他国家即使联合起来也未必是它的对手，那么，它会不会继续遵守这个协议呢？如果它不遵守，那么这个协议还有什么意义呢？还有一个问题是，其他国家在面对这种情况的时候是否会齐心协力共同对敌呢？历史上并不乏这样的例子。”

    “除了这个办法还有其他办法吗？就连在座的诸位也未必都是一条心，更不要说是国与国之间的关系了，那可完全不是人力所能控制。”天行双手一摊，与会者也议论纷纷。

    “有！”依维斯环顾四方，扬了扬双眉，将双手放在桌面上，“那就是打破国与国之间的界线，将东部、西部所有的国家分别合而为一，称之为东部共和国和西部共和国，废除世袭君主制，仿照古代文明国，设元老院主事。而在此之上则各选总统领一名，负责各项细节事务，而为了防止独裁的出现，每一届任期不得超过五年，最多连任两届，并且，任期之内，总统领如果办事不力，则元老院可以投票弹劾。”

    “什么？这不是走了回头路吗？”天行第一个表达了自己的疑问，“刚才你说世袭君主制被事实证明是不合适的，现在你却又提出用远古时候就已被淘汰的政体？这岂非自相矛盾？”

    “不是。”依维斯微笑着摇了摇头，他满头的白发像阳光下的雪花一样闪耀着夺目的光芒，“过去的元老院制度之所以被淘汰，乃是因为人心的分化，而现在，大战初停，人心空前团结，正是重新推行元老院制度的绝好时机。而且，我们在历史的错误之中已经得到了不少教训，而这些教训足以引导我们走向一条正确的道路，并顺利达到我们的目标。至于现在大部分国家所实行的世袭君主制则会引导我们再次走向分化，再次走向衰落。”

    “那我们成了什么？平民百姓吗？我们辛辛苦苦作战，保家卫国，牺牲了无数士兵，甚至我哥哥也因此战死，到头来却两手空空，这是什么道理？”和源站起身来反驳道。

    “保家卫国，因作战而死的是普通士兵，而不是你这样养尊处优的贵族。”依维斯毫不客气地反驳道，“若是要讨功论劳的话，那我们必须明白，几乎所有的士兵都比我们更有资格享有我们现在所拥有的一切。”

    和源脸孔一红，气呼呼地重新坐下，“总之，我不能失去我的国家。失去了我的国家，我怎么向祖宗交代？怎么向我的家族交代？而且，要不是为了恢复国土，我才懒得苦苦和魔族军队作战，找个角落里躲起来自得其乐岂非更好？”

    和源的话受到了众人的强烈批评。然而和源在意识到自己的失言后，一边尴尬地坐在一旁，一边想着：你们这些人说得天花乱坠，内心想的还不是跟我一样。

    批评完和源后，耶律齐等人也都委婉地表示自己不赞同依维斯的提议，但少数种族领袖却非常支持。

    佛都却婉转地说道：“依维斯，现在虽然外敌已除，但是，局势仍然不甚安稳，这样的政体恐怕很难为普天下的人民所接受，还有可能会引起一些无谓的事端。”

    “那你认为该怎么办？”依维斯早就预料到自己的想法绝不可能立刻为这些一向高高在上的君主们所接受。

    “依我的意见，还是应该让各国国王自己回去治理国家，毕竟，他们对各自的国家民情、政情都了然于胸，也能更快地将各自国家带入正轨。而如果我们将东部和西部各联合为一个国家，则很可能会因为机构过于庞大，运转不灵。而且各个国家的人民混杂在一起，管理起来也会有诸多不便。”佛都的分析看似颇有道理，实际上他也不过是舍不得埃南罗的国土变成“西部共和国”的国土。

    “假如你们还想重蹈覆辙，那我也是无可奈何。”依维斯耸耸肩膀，以一种无可辩驳的语气说道，“不过，在卡洛特平原的事实已经证明我所提倡的的确是一种良好的政体，总之，我会不遗余力地反对原来的世袭君主制，因为我坚信我所提倡的政体一定可以达到最好的结果，使全人类都过上更加美好的生活。”

    这不是明显的以势压人吗？在座的各国首领心头俱是一震，正准备说出口的反对依维斯所提出的政体的理由也立刻被忘到九霄云外去了。

    “依维斯，你觉得这可能吗？你太理想化了，人类根本不可能达到你所设想的那种境界。”天行环顾左右，见没有人出声，便说道，“而且，能在卡洛特平原成功并不代表在整个人族推行也一样能成功。”

    “不试又怎么知道呢？”依维斯脸上绽放出微笑，那笑容竟流露出一种让人无法忽视的并吞八荒、席卷四方的气魄。

    “要是试了不行那后悔就太迟了，人类已经经不起你的试验，经不起无谓的折腾了。”天行仍然反对。

    “天行前辈对人类就这么没有信心吗？”

    “我，半兽人布特，支持依维斯总统领的决定。”没等天行再次作出回答，布特率先站出来表态道。而精灵族的族长米尼乌斯和矮人族奥特罗长老也随即站了起来，做出了和布特一样的选择。

    “我当然也赞同依维斯的决定。”耶律齐犹豫了一下，也随之表态道。紧接着，其他各国首领也赶忙表态，他们心中都不是很愿意，但是却又不敢明着说反对，理由自然是怕引起依维斯的不悦。

    事已至此，天行只好在内心长叹一声，又故作洒脱地说道：“反正这是你们之间的事情，老夫无意反对。想老夫本非尘世中人，当初承蒙各位厚爱，让我当上了东、西总盟主，现在，魔族已经撤退，老夫也该引身告退，回到永久之谜颐养天年了。”

    “既然如此，那我就当大家都答应了，日后要是有人阳奉阴违，律法可不会留情。”依维斯以一种近乎冷酷的语气说道。

    会议最后决定将西部合并成为西部共和国，又依据依维斯的提案将蓝达雅、埃南罗、普兰斯、基欧、海罗、以及永久中立之地分为三十九个行省，设三十九个总督。每个省出二十人成立元老院。东部的情况也类似如此。

    为了尽量避免和人类产生冲突，半兽人等少数民族与半魔族则全部迁到了一个卡洛特（就是原卡洛特平原所在的地方）行省，这个行省全是少数种族。

    “现在，你们大概不会以系统过于庞大作为理由来反对新政体了吧？”依维斯环顾众人，“以后，每一个行省都具备着一定的自治权力，当然，总的方向不会有所改变。”

    众人唯唯诺诺，点头称是。

    “至于两个共和国的总统领也将由你们的元老院各自进行推选，这个我就不便插手了。”依维斯又说道。

    众人又忙着点头不停，心中觉得自己好像木偶一般任由依维斯摆弄。

    散会后，星狂摸着他的大胡子，感叹道：“想不到依维斯总统领会如此雷厉风行，像是换了个人一样。”

    “那也是迫不得已，他本来是一个极力主张民主的人，但在这种情况下，面对着这么一群习惯强权的人，如果不利用自己的势力，以强权对抗强权，结果很可能会是另外一番模样。”风杨微笑着答道，“不过，作为依维斯总统领的属下，我们不宜议论他所做的事情，这样会显得对他很不尊重。”

    “总统领不会在意任何人的看法的。而我们身为他的属下，如果愚蠢到对他的用意一点也未能体察，那才是对不起他呢！”

    风杨点头表示赞同。

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    “世外高人就是世外高人啊！想不到天行前辈竟可以如此洒脱，放弃一切回到永久之谜，过那种与世无争的生活。”佛都的随身书记官以一副景仰的神情说道。

    “你以为他真的是什么都放下了吗？”佛都冷笑了一声，“他这是无可奈何，不得已只好求其次，以退为进！”

    “以退为进？”